下半年医药卫生体制这样改!卫生公共体系建设改变

【导语】:新冠肺炎疫情发生以来,医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。随着疫情防控步入常态化,近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》,一起来看看下半年,疫情防控和看病就医将发生哪些变化——

新冠肺炎疫情发生以来,医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。随着疫情防控步入常态化,近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》,一起来看看下半年,疫情防控和看病就医将发生哪些变化——


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公共卫生体系要这样建设



疾病预防



优化完善疾病预防控制机构职能设置,改善疾病预防控制基础条件。


增强公立医院传染病救治能力。


健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制。


加强口岸传染病防控能力建设。



应急物资保障



增加防疫救治医疗设施和移动实验室。


坚持中西医并重,加强突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援能力建设。


加强药品和医疗防护物资储备,提升核酸检测能力,推进医疗机构发热门诊改造。


加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入



传染病



完善传染病监测预警系统。


实行传染病报告首诊负责制。


做好冬春季流感防控工作。


建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制


做好秋冬季新冠肺炎疫情防控



公共卫生队伍建设



加强公共卫生相关学科建设和后备人才培养。


强化对包括全科医生在内的临床医生的流行病等公共卫生知识培训


有条件的地方要在完善公共卫生人员准入使用、待遇保障、考核评价、激励机制等方面加大探索力度。


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公立医院要这样改革



绩效考核



完善三级公立医院绩效考核,启动二级公立医院绩效考核,推进妇幼保健机构绩效考核。


将疾病预防控制、公共卫生应急、健康促进与教育等纳入考核范围。


推进公立医院经济运行信息公开。



医疗服务价格



指导各省份整体设计动态调整机制。


推动完善医疗服务项目准入制度,加快审核新增医疗服务价格项目


监测公立医疗机构医疗服务价格、成本、费用、收入分配及改革运行情况等,作为实施医疗服务价格动态调整的基础。


强化公立医疗机构医疗服务成本核算



薪酬制度和编制管理



全面推开公立医院薪酬制度改革,建立健全医疗卫生机构保障与激励相结合的运行机制。


统筹盘活用好医疗卫生领域编制资源,重点用于加强公立医院、基层医疗卫生机构、各级疾病预防控制等公共卫生机构编制配备。


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健康中国行动这样推进



生产生活环境&生活方式



完善健康科普工作机制。


深入开展农村人居环境整治。


完善农贸市场新冠肺炎疫情防控技术指南


推进农贸市场标准化建设,规范功能分区和布局,加大规范化管理和监督执法力度。


推进修订预包装食品营养标签通则。



重点人群



开展全国综合防控儿童青少年近视评议考核。


全面加强和改进学校体育、卫生与健康教育工作。


推动妇幼保健机构机制创新试点扩面。


制定医养结合机构管理指南,实施社区医养结合能力提升工程。


加强为老年人提供上门医疗卫生服务工作



慢性病



以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口,强化基层防治结合


以心脑血管疾病、癌症、尘肺病早期筛查干预为切入点,推进疾病预防控制机构与医疗机构业务融合。


制定癌症预防与筛查指南(科普版)。


推进社会心理服务体系建设试点工作。


推动地方做好为慢性病患者开具长期处方服务工作。


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医保要这样改革



提高基本医保水平



城乡居民医保人均财政补助标准增加30元


完善重大疫情医疗救治费用保障机制


开展门诊费用跨省直接结算试点。



医保支付方式



推进按疾病诊断相关分组付费国家试点和按病种付费。


健全医保经办机构与医疗机构之间的协商谈判机制,有条件的地方可加大周转金预拨力度,减轻医疗机构垫付压力



医保基金管理



推进“互联网+医疗保障”,加快建设全国统一的医疗保障信息平台,并做好与全国一体化政务服务平台的对接。


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药品供应这样保障



药品耗材采购



有序扩大国家组织集中采购和使用药品品种范围,开展高值医用耗材集中采购试点


鼓励由医保经办机构直接与药品生产或流通企业结算药品货款。



科学合理用药



实施合理用药监测,定期公布监测情况,落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求。


加强国家药品使用监测平台建设。


推进药品临床综合评价工作。


制定第二批鼓励仿制药品目录



药品耗材使用监管



逐步建立完善药品信息化追溯机制,实现疫苗以及国家组织集中采购和使用药品“一物一码”


建设全国统一开放的药品集中采购市场,统一标准和功能规范,推进医保药品编码的使用。


逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编码。



短缺药品保供稳价



推进短缺药品多源信息采集平台和部门协同监测机制建设。


实施短缺药品停产报告制度和清单管理制度。


建立健全药品耗材价格常态化监测预警机制,加强国内采购价格动态监测和国外价格追踪。


加大对原料药、进口药等垄断违法行为的执法力度。


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