创业人员在工业园区创业并经商事登记或民办非企业单位登记，男60周岁以内、女55周岁以内（不含退休）的个人，且满足以下五类人员中的一类：
一类：苏州市（大市范围）户籍就业困难人员、城镇登记失业人员、高校毕业生、留学回国人员、技职校毕业生、被征地农民和转业军人、退役士兵、随军家属个人；在苏累计缴纳社会保险满3年外地户籍创业人员、在苏创业吸纳5人以上就业的外地户籍创业人员；
二类：项目在市级以上创业竞赛或创业项目评比活动中获奖、市级以上创业典型、毕业后5年内的自主创业高校毕业生、硕士及以上学历的留学回国人员；
三类：项目入驻苏州市级以上创业示范载体（含众创空间、大学生创业园等）；
四类：化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、建档立卡贫困人口群体；
五类：在苏高校大学生、其他城乡劳动者。
已享受过创业小额担保贷款或接力贷财政贴息的人员不得重复申请。
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