不可以。苏e行的绑定市民卡功能，实际上是通过“智慧苏州”APP代扣费用，以市民在其中开通的“电子市民卡”账户进行支付，与通俗意义上的“绑定”是两个概念。市民必须在“智慧苏州”APP开通“电子市民卡”才能进行签约代扣。
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