吴江对偷倒建筑垃圾车辆挂靠企业首开罚单
3月27日，苏州市吴江区黎里镇人民政府依法对两家车辆挂靠公司作出警告并处两万元罚款的行政处罚决定。该案是苏州市首例因挂靠车辆驾驶员私自偷倒建筑垃圾，而直接对被挂靠企业进行行政处罚的案例。
2020年1月初，苏同黎公路金家坝段靠近银杏村附近出现大量建筑垃圾，执法人员通过调取相关路段监控视频，发现在2019年12月29日凌晨2点，有两辆渣土运输车在苏同黎公路南湾上桥路段两侧擅自倾倒建筑垃圾。黎里镇综合执法局立即予以立案调查。
建筑垃圾乱排乱倒、渣土运输车沿街抛撒，不仅会影响市容和污染环境，有时还会侵占土地资源。每到建筑工地开工季节，渣土运输车司机偷倒垃圾现象就会多发。
为规范案件办理，从严查处，吴江区城管局指派精干执法力量下沉指导办案。经查，本案中两辆渣土运输车的登记产权人，分别为江苏某融建设工程有限公司和江苏某保市政工程有限公司。通过对车辆驾驶员以及公司委托代理人的调查询问，执法人员查明，涉案车辆是由驾驶员实际出资且挂靠在公司名下。3月3日，黎里镇人民政府依法向两家公司发出行政处罚告知书。
上述两家公司在收到行政处罚告知书后均提出听证申请。3月20日，黎里镇人民政府依法组织了听证。在听证中，两家公司均提出本案系驾驶员个人行为，应当由个人承担法律责任。执法部门认为，依据有关规定，建筑垃圾运输经营实行准入制，个人不得经营。本案中，驾驶员违规挂靠在公司名下，以公司名义对外经营，驾驶员的行为应认定为公司行为。
3月27日，黎里镇人民政府依法分别对上述两家公司作出警告并处两万元罚款的行政处罚决定。本案有力打击了建筑垃圾运输企业以逃避监管为目的的挂靠行为，对于规范建筑垃圾运输经营行为具有典型意义。
下一步，吴江区城管局将督促指导全区综合执法部门，进一步加大辖区内渣土车乱倒、偷倒行为的执法力度，以各地典型案件成功办理为突破口，形成严管重罚态势，坚决遏制建筑垃圾偷倒蔓延势头。
来源： 吴江区城市管理局
