苏州相城:涅槃腾飞 为绿色发展赋新能

【导语】:苏州相城绿色发展

在绿色发展的道路上,苏州市相城区一以贯之。

从生态洼地到“省级生态文明建设示范区”,从产业基础薄弱到立起苏州“新门户”,近年来,相城区在环境保护和经济发展上取得了“亮眼”的成绩。既要绿水青山,也要金山银山,相城通过自觉践行新发展理念,全面推进“散乱污”企业(作坊)淘汰整治,在改善生态环境的同时,为培育新动能腾出了空间。


2017年以来,相城区累计淘汰整治“散乱污”企业(作坊)1.3万余家,关停率达82%;清理村级工业集中区76个,腾空土地9903亩;关停淘汰化工、印染、电镀(线路板)企业160余家,环境整治初步实现“散乱污”企业和印染企业“清零”。

为生态环境减负,为经济发展赋能。两年多的“铁腕”治理,相城实现了重污染企业和“散乱污”企业(作坊)在全区范围内淘汰退出,也开辟了产业优化和土地资源整合的良好局面。相城以环境治理盘活土地资源,实现产业强区,走上了环境治理与绿色转型的“双赢”之路。


铁腕整治 还绿于民

笔直的道路,干净的村舍,平旷的农田……曾经废气、粉尘肆虐的太平街道莲港村,经过两年的“脱胎换骨”整治,整体面貌焕然一新。用附近村民的话说:“做梦都没有想到现在生活环境会变这么好。”


“以前路过这里都要捂鼻子,平时家里连窗户也不敢开。”在莲港村生活了几十年的王云男,回忆起几年前的村环境,不由皱起了眉头。位于莲港村的毛庄工业区,原有工业企业60家,主要涉及小五金、小家具、木材加工等行业,这些作坊规模小、工艺差,存在严重的环境安全隐患。刺鼻的气味,弥漫的粉尘,乱搭建的工棚,以及此起彼伏的噪声,是当地村民每天不得不面对的“痛”,也是莲港村急需去除的“顽疾”。

复耕后的莲港村毛庄工业区

复耕后的莲港村毛庄工业区

改善环境,向绿而行。随着相城区“散乱污”整治正式吹响号角,莲港村出重拳治污。2018年12月,60家企业厂房全部拆除,腾出土地面积约80亩,并于2019年7月全部完成复耕。

眼下,正是水稻生长的季节。莲港村的很多村民,喜欢在晚饭后乘着凉风,沿着稻田缓缓行走,看看满眼葱茏的绿色,感受环境变化后的美丽村庄。“厂房没有了,农田恢复了,在村里生活,呼吸也顺畅了,心情也好了。”王云男笑出了深深的皱纹。


“散乱污”整治,改善了生态环境,也为百姓带来了更多获得感与幸福感。除了莲港村,相城区太平街道沈桥村、旺巷村,渭塘镇渭南村等曾经“散乱污”聚集的区域,为淘汰清理后腾空的土地量身定制“三优三保”方案,还清生态环境的“欠账”,算好长远发展的“新账”,恢复了生机盎然的生态之地。

苏州宝丽迪材料科技股份有限公司示意图

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腾挪空间 积蓄动能

旧动能腾退,新机遇再现。近年来,随着“散乱污”企业(作坊)的淘汰退出和村级工业集中区的清理整治,大量厂房、土地资源不断腾空,为相城发展智能驾驶、先进材料、科技金融等“六大未来产业”提供了绿色空间,优势产业集聚效应明显增强。


在被拆除的北桥街道庄基村泗塘工业区,600亩已经平整一新的土地上,新引进专注色母粒研发的宝丽迪项目已启动厂房建设,现场一派欣欣向荣。据了解,该项目预计年产值8.5亿元,年税收6000万元。随着一批新兴产业的入驻,这片工业区正在一片传统产业的作坊废墟中谋划新生。从低端的废塑,到凝聚核心技术,具有低能耗、无污染、成本低廉,对环境友好、环保、健康、优势的高端色母粒,北桥的这篇围绕塑料产业的“环保大文章”写出了特色。一颗小小塑料粒子将完成“质的飞跃”,也从侧面折射出工业重镇北桥的“绿色蜕变”。


2018年,望亭镇完成了通灵金属、废塑市场等13个地块的拆除,拍卖回购长三角钢铁市场,盘活存量土地逾1550亩,“三优三保”实现新增用地指标1000余亩。在此背景下,望亭镇制定出台了转型升级的一系列政策意见,把好亩均产出关,明确了工业项目亩均投资强度500万元、亩均税收60万元的最低标准。政策的出台,对望亭传统产业载体的转型升级形成倒逼。另一方面,望亭镇紧扣产业振兴主线,抢抓长三角一体化发展的战略机遇,坚持项目为“王”,提出发展创新研发、智能装备、机器人、高精密加工等高端产业,以现代物流为延伸,构建“三园聚合"的产业布局。


如今,总规划面积110公顷的望亭智能制造产业园,重点引进智能制造、机器人等高端项目,20个落户项目总投资超30亿元,全部投产后预计年销售额50亿元,纳税3亿元以上。2019年6月,智能制造研发和零部件加工企业宣佑科技在望亭智能制造产业园率先投产。“未来,我们80%的产线将实现自动化,年产值预计超8亿元。”企业负责人顾叶红说。


目前,望亭镇已经累计引进高端制造业项目30余个,总投资80亿元以上。如今两大产业园成为望亭“智能制造”的两朵“金花”,一南一北,南北呼应,双轮驱动,推动望亭工业新格局的全面形成。


令老百姓振奋的还有高铁新城富民工业区。将“散乱污”整治与征收搬迁等工作有机结合,高铁新城富民工业区把涉及日化、小化工、印刷等高能耗、高污染的11家企业彻底清除。今后,京东全球研发中心项目将在这里落地,投资约100亿元人民币,打造国内领先、国际一流的“云计算+大数据”的新经济基础设施智慧小镇。


改善生态环境,腾挪发展空间,推动绿色崛起,这样的例子在相城比比皆是,这样的耕耘也正在开花结果。将生态治理充分融入服务经济发展大局,相城区破立并举,腾挪空间为高质量发展蓄积新动能。随着一座座村级工业园、“散乱污”厂房的拆除,相城精心重构全新的现代产业体系,一个个兼具生态与经济效益的新兴产业,正在这片土地飞速崛起。

建设中的贡湖产业园

建设中的贡湖产业园

绿色经济 乘势而上

相城区内大大小小的工业区和厂房,曾经是“散乱污”集聚地。近两年,不断升级的环保风暴,也让原本持观望态度的“散乱污”厂房房东,有了前所未有的压力。位于相城区黄埭镇的苏州市天冠钟表有限公司厂房房东刘先生,就是其中之一。


天冠钟表厂区原有租赁企业30余家,厂区内私搭乱建、废气污水等问题突出,被黄埭镇胡桥村列入重点淘汰整治区域。2018年,该厂区关停“散乱污”企业(作坊)19家,整治提升13家,环境有了显著改善。然而,2019年,镇村两级通过“回头看”发现,该厂区安全、消防、环境问题未得到根本解决,各类隐患依然突出。于是,胡桥村再次向房东刘先生提出了整改提升厂房的要求。


再次整改,不仅意味着要损失大笔租金,还要投入更多资金,房东刘先生表示很不理解,甚至跑到村委会大吵一架。在一次次沟通劝说中,刘先生逐渐明白,产业转型升级势在必行,经济收益要算大账、长远账。最终,天冠钟表厂房在2019年4月清空所有租赁企业,厂区开始全面提升。“希望改造后,村里能帮助我把关监督,招租到3家以内的大型高端企业。”刘先生表示。


在相城区,像天冠钟表厂房一样,目前房屋结构良好、符合现行土地规划,但产能相对落后的厂区不在少数。已经在7月下旬开园的黄桥智能科技产业园,也曾是集聚了6家电镀企业的“电镀园”。经过几年时间的整治提升,该园将电镀产业彻底清除出场,转型成为“科技园”,重点引进智能装备、新能源、半导体、先进材料、人工智能、工业互联网、医疗器械等创新型产业项目,通过运营管理,打造集生产、研发、实验室、加速器等功能于一体的产业新载体。

黄桥智能科技产业园

黄桥智能科技产业园

截至2020年9月,苏州图睿视觉司、芸芸物联、日商之家、福羡膜材料等64家企业已签约入驻智能科技产业园内,涵盖新材料、人工智能、新一代电子信息技术、工业设计创意等领域,项目投资总额约4亿元,为黄桥街道“2+4”产业链注入了“新动能”。


大力盘活存量资源,积极引导新旧动能转换。对于具备改造提升条件的厂区,相城因时因地精准施策,在清退“散乱污”企业的同时,要求厂区从安全、环保、消防等方面加大整改力度,从里到外全面提档升级,打造孕育新产能的“摇篮”。


生态环境更美,产业结构更优,经济效益更好。整治的终点不在于淘汰,而是腾出更多优势空间,全面发展科技型、成长型企业。目前,相城区正顺势而为,乘势而上,快速集聚大数据(区块链)、工业互联网、智能车联网、科技金融、先进材料、生物医药等领域关联企业1100余家,全力打造“六大未来产业创新高地”,通过逐年的“换血”“腾笼”,实现产业结构不断优化,持续释放经济发展新动能,在人与自然和谐共生、经济与环境协调发展的路上,越走越坚定,越走越稳健……

蓬勃发展的高铁新城

蓬勃发展的高铁新城

“百日攻坚”进行时

10月22日,相城区召开全区污染防治“百日攻坚”暨秋冬季大气污染防治推进会,要求各地各部门务必高度警醒,咬定年度目标,聚集矛盾问题,以更大的决心、更大的力度,全力攻坚克难,打好“百日攻坚”行动,确保完成年度各项目标任务。


全力冲刺秋冬季治气攻坚任务。严格落实下半年大气污染防治攻坚工作方案,抓好工业企业、扬尘、车油路企等治理工作。工业企业方面,对列入省、市计划的工业炉窑、锅炉、VOCs 等治理项目再梳理、再检查。扬尘方面,要加大违规工地执法力度,大幅提高工地违法成本,确保主体责任落实到位。


以“路面不积尘、见本色”为目标,进一步明确重点保洁区域,科学量化保洁频次,加大夜间保洁力度,实现主次干道全覆盖积尘控制。全面排查港口码头堆场扬尘,严格全过程管控。加大劣质油品打击力度,全面取缔黑加油站。同时,强化执法检查,积极组织开展“百日攻坚”执法检查专项行动,通过职能部门高频次的检查、抽查和严格的监管执法,督促各相关单位落实好大气污染防治的主体责任。


聚力攻坚国省考断面水质达标。一是抓水质监测预警,密切关注水质自动监测数据,重点对北桥大桥断面以及水质存在明显波动的断面加密监测频次,发现问题第一时间预警;二是抓重点任务推进。严格按照“一断面一方案”,加快推进各项任务,定期调度进展情况,对于工作进展滞后或落实不到位的,要加强督导、通报。三是抓生活污水收集处置。严格落实城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案,积极推进农村生活污水治理和“控源截污”改造,组织排查管网错漏接、雨污混接等问题,全面整治污水直排口。


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